.gif)
حصل موقع لبجاوي انفو على ملخص لأبرز لتطلعات والاقتراحات التي عبّرت عنها القوى السياسية الوطنية خلال المرحلة التمهيدية للحوار الوطني
وتضمنت هذه المقترحات جملة من الأهداف والمواضيع المعدة للنقاش
ضمن مجريات الحوار الوطني المرتقب تنظيمه.
وتضمن الملخص الذي أعدته منسقية الحوار الوطني خارطة بأهم القضايا التي سيتم نقاشها بدءا بالوحدة الوطنية وترقية النظام الديمقراطي وجودة الحكامة وإصلاح القضاء وترقية النظام الصحي والإصلاح التربوي وغيرها من المواضيع التي تهم استقرار الوطن وتنميته.
وهذا نص الخارطة:
خارطة طريق إلدارة الحوار الوطني
تأتي هذه الخارطة في أعقاب المبادرة التي أطلقها رئيس الجمهورية بدعوة الفاعلين السياسيين للمشاركة في حوار وطني مفتوح. وتلبي الدعوة مطلبا متكررا للطبقة السياسية والمجتمع لتعزيز التوافق الوطني ونبذ الفرقة واالستقطابات التي تهدد تماسك المجتمع. فلقد هيمنت الخالفات العميقة، لزمن طويل، على الساحة السياسية، متجاوزة حدود التنافس المشروع، حيث لم تقتصر على الخيارات المطروحة أمام الموريتانيين، بل شملت أيضا قواعد اللعبة السياسية نفسها، بل قضايا مرتبطة بالتعايش بين مكونات المجتمع. هذه الوضعية تحمل في طياتها مخاطر على السلم األهلي والتماسك االجتماعي، ما يتطلب معالجتها من خالل حوار بنّاء ومسؤول، يسمح بمناقشة القضايا وإيجاد حلول توافقية مبنية على النقاش بين الفاعلين. وتعد هذه المبادرة فرصة تاريخية إلطالق حوار شامل، يمنح الفاعلين إمكانية المشاركة في صياغة اإلصالحات الضرورية لمعالجة االختالالت الموجودة وحماية مستقبل البالد، كما من شأنها أن تُسهم في تعزيز االستقرار، في سياق إقليمي متأزم ومحفوف بالمخاطر والتحديات. تقدم خارطة الطريق هذه ملخصا للتطلعات واالقتراحات التي عبّرت عنها مكونات الطيف السياسي خالل المرحلة التمهيدية، على أساس االستبيان الذي تم توجيهه إليها. وتُعد المرحلة التمهيدية، التي تُنظم ألول مرة في موريتانيا، وسيلة إلشراك الفاعلين في تحديد جدول األعمال والمنهجية والمقاربة المتبعة خالل مسار الحوار. وقد محاور الخمسة التالية : ُطلب من الفاعلين التعبير عن تطلعاتهم واقتراحاتهم بخصوص ال .1 األهداف والنتائج المتوقعة من الحوار. .2 الموضوعات والقضايا ذات األولوية للنقاش. .3 تحديد المشاركين في مسار الحوار. .4 المنهجية الواجب اتباعها لتسيير جلسات الحوار. .5 الضمانات وآلية متابعة تنفيذ مخرجات الحوار. واعتمدت هيئة تنسيق الحوار منهجية دقيقة لجمع اقتراحات ومالحظات مختلف األطراف، بغض النظر عن وزنهم السياسي أو االجتماعي وتمت معالجة المعطيات التي جمعت عبر االستبيانات وتحليلها الستخالص المقترحات التي تحظى بإجماع الفاعلين. كما تم تحليل الردود باحترام تام لما عبّر عنه األطراف، عن طريق مقارنة وصياغة المقترحات عند الضرورة، دون اإلخالل تنسيق الحوار على تقديم مالحظات واستنتاجات انطالقاً بروحها ومضمونها. واقتصر دور هيئة من المقترحات ال ُمقدمة، مع مراعاة الموضوعية والتحليل المحايد. وفي نهاية المطاف، تم استخالص التوجهات التالية، بعد تحليل الردود على االستبيان:
أوال: األهداف والتطلعات بالنسبة للحوار تقترح غالبية الفاعلين أن تكون أهداف الحوار كالتالي : - تعزيز الوحدة الوطنية والتماسك االجتماعي. - ترقية النظام الديمقراطي. - تحسين جودة نظام الحوكمة. ثانيا: المواضيع المقترحة للنقاش اقترحت غالبية األطراف معالجة القضايا التالية: - العبودية وممارساتها ورواسبها على جميع األصعدة. - اإلرث اإلنساني والملفات الحقوقية العالقة. - ترقية التنوع الثقافي. - مراجعة اإلطار الديمقراطي واالنتخابي. - تمكين الفئات الهشة وضمان تكافؤ الفرص. - تحسين الحوكمة عبر مكافحة الفساد، تعزيز النزاهة، ترشيد اإلنفاق العام، تحديث اإلدارة وتحسين مناخ األعمال.
- إصالح النظام التربوي. - إصالح النظام القضائي. - إصالح النظام العقاري. - ترقية النظام الصحي. ثالثا: المشاركون المقترح دعوتهم اقترح الفاعلون دعوة الفئات التالية للمشاركة في الحوار: - األحزاب السياسية المعترف بها. - األحزاب السياسية قيد االعتراف. - المترشحون السابقون لالنتخابات الرئاسية. - شبكات منظمات المجتمع المدني، بما في ذلك ممثلين عن الجمعيات النسائية والشبابية. - الشخصيات المستقلة ذات القيمة المضافة. - ممثلون عن الجاليات الموريتانية في الخارج. رابعا: المنهجية المقترحة اقترحت غالبية الفاعلين المنهجية التالية: • اعتماد خارطة طريق توافقية إلدارة عملية الحوار. • إنشاء لجنة اشراف على الحوار تشمل كافة األطراف. • تنظيم الحوار على شكل ورشات حول المحاور المتفق عليها. • تعيين فريق من المنسقين لقيادة وتسهيل الورشات. • تحديد مي ّسرين/وسطاء لتقريب وجهات النظر والمساعدة في بناء التوافق. • تعيين مقررين لكل محور. • اعتماد المخرجات/التوصيات بناء على التوافق. • تنظيم الجلسات الكبرى للحوار تحت رعاية رئيس الجمهورية
خامسا: الضمانات وآليات تنفيذ التوصيات قدّم الفاعلون جملة من االقتراحات إلنجاح الحوار وتنفيذ توصيات ه ومخرجاته، من بينها : • التزام علني من رئيس الجمهورية والحكومة بتنفيذ جميع التوصيات المتفق عليها. • المصادقة العلنية من المشاركين على التوصيات، باعتبارها تعهدات ملزمة وغير قابلة للتجزئة. • توقيع "إعالن تفاهم وطني" من قبل جميع المشاركين، يتعهدون فيه بتطبيق التوصيات. • إنشاء آلية أو مؤسسة توافقية لمتابعة تنفيذ نتائج الحوار . • إعداد جدول زمني دقيق وملزم لتنفيذ التوصيات، بما يشمل االجراءات القانونية والنظامية الالزمة. • نشر وتوزيع التقارير والتوصيات والوثائق النهائية للحوار على الرأي العام الوطني، بما في ذلك عن طريق حمالت تحسيسة واسعة. • تغطية إعالمية لجلسات الحوار، بما في ذلك نقلها عبر وسائل اإلعالم السمعية والبصرية عند االقتضاء. سادسا: مراحل الحوار استنادا إلى تحليل مقترحات األطراف، يمكن تقسيم مسار الحوار إلى المراحل األربعة التالية: المرحلة األولى: التحضير للحوار )المدة: 30 يوما تقريبا( • التحضير اللوجستي والتنظيمي و توفير الوسائل والخدمات الالزمة. • االفتتاح الرسمي: يشمل حفل افتتاح وخطاب رئيس الجمهورية، وتحديد موعد جلسات الحوار.
• تشكيل آلية اإلشراف على الحوار . • تشكيل مجموعات النقاش وإعداد قوائم المشاركين حسب المحاور. • اختيار المنسقين والمقررين لكل محور. • إعداد مذكرات تأطيرية لكل ورشة. • تحديد أماكن الورشات وشروط إدارتها. • تحديد توقيت جلسات النقاش. • تنظيم الدخول والتسجيل عبر بطاقات تعريف خاصة بالمشاركين. • توعية المشاركين بقواعد الحوار وضرورة االلتزام بها. المرحلة الثانية: تنظيم النقاشات )المدة: 30 يوما تقريبا( • عقد الورشات حول المواضيع المتفق عليها وإدارتها من قبل مي ّسرين. • تعيين لجنة تحكيم لمعالجة الخالفات المستعصية. • اعتماد التوصيات باإلجماع عقب كل ورشة. • إعداد مشاريع توصيات تُعرض للمصادقة خالل الجلسات الختامية. المرحلة الثالثة: الجلسات الختامية )المدة: 3 أيام تقريبا( • عقد جلسات وطنية للمصادقة على التوصيات. • تقديم التوصيات المعتمدة من طرف الورشات ومناقشة أي تعديالت مقترحة. • المصادقة على التوصيات وإعالن التفاهم الوطني في الجلسة الختامية، تحت رعاية رئيس الجمهورية. المرحلة الرابعة: تنفيذ ومتابعة التوصيات )مدة مفتوحة( • التزام رئيس الجمهورية والحكومة بتطبيق جميع التوصيات. • إصدار إعالن التفاهم الوطني. • نشر التقارير والوثائق النهائية والتغطية اإلعالمية لنتائج الحوار. • إنشاء هيئة توافقية لمتابعة تنفيذ التوصيات. • تعيين أعضاء الهيئة وتحديد مهامها وآليات عملها. • إنشاء أمانة فنية )سكرتيريا( لدعم الهيئة. • وضع جدول زمني للتنفيذ بالتشاور بين الهيئة والحكومة. • س ّن قانون إطار لتطبيق توصيات الحوار. • إعداد القوانين والمراسيم لتنفيذ التوصيات.